第二十二章 被出賣的民主
每隔一段時間，無聲的來電就提醒我：此事未了。
為了瞭解這一家公司，我上網搜尋。
我先將白店長的名字輸入，按下“搜尋”。
沒找到任何資料。
我再將賈代書的名字輸入，電腦銀幕上，立即出現了多筆資料。
其中，有賈代書所任職這家黑店的網頁。還有他的代書事務所的網頁。另外，還有賈代書考取不動產經紀人普通考試、土地專業代理人特種考試和大學學士學歷等資料。
接著，我進入司法院網站。（現今司法院網站，已經改版。與當時路徑，有所不同。）
點選“查詢服務”。再點選“裁判書查詢”。
我在“法院名稱”那一欄，點選“台灣○○地方法院”。
在“判決類別”一欄，點選“民事”。
在“判決日期”一欄，點選“九十年”，至今這一段期間。
我在“全文簡索語詞”一欄，輸入了白店長的名字，按下“查詢”。
電腦上出現了一筆審判案由為給付違約金的裁判書。
從裁判書的內容顯示：白店長過去是另一家連鎖店的店長。賈代書是買賣雙方的簽約代書。交易中發生了違約，房仲公司和客戶上了法庭。賈代書是法庭上的證人。
白店長又是買賣雙方的協調者。他總是喜歡把別人的錢“橋”到自己的口袋中。
我研判：他們兩人是長期合作夥伴。
我再輸入賈代書的姓名和其他的關鍵字。
電腦上赫然出現了多筆資料。
這家黑店的訴訟案件，大多數是由有大學學歷的賈代書出庭。有時候，他的角色是房仲公司的法定代理人。有時候，是法庭上的證人。
其中一筆交易，他們抓住了一位賣家的法律弱點。白店長獅子大開口，砍價四十萬元。於是，雙雙走上法庭。
賈代書又是法庭上的證人。
最後，賣方被判違約，給付損害賠償七十萬元。
他們經由訴訟，也可以賺取大量金錢。
甄代書和白店長的名字，出現在另外一份裁判書中。
他們過去就有合作關係。一起在法庭對付他們的顧客。
我再度確認了甄代書的身份──他是白店長的傭兵部隊。
這一家公司成立三年，就和顧客打了多起審判案由為「給付服務報酬」和「給付違約金」的官司。
他們先在買賣契約中，佈局詭詐的約定。再利用司法的公權力，來對付顧客，賺取惡意製造的違約金。
代書是買賣契約的見證人。如果代書、房仲和買方都是詐騙集團的成員，官司如何能有公正的結果？
這樣隱藏在合法店家之內，製造民事糾紛，謀取不法暴利的組織犯罪，不知製造了多少冤案？不知累積了多少誤會司法不公的民怨？
我再輸入加盟店代表人的名字──黑包藏，電腦上赫然出現了兩份裁判書。
其中一張裁判書記，載著一件重大刑案，兄弟兩人的姓名同時出現其中。雖然，黑包藏未被判罪，他的親兄弟卻被判了加重強盜罪。另一張裁判書，是黑包藏替另一位詐欺罪犯，出錢作保。後來，被保的人棄保潛逃。
為了避免裁判書中同名同姓的誤會。我以不同的關鍵字，交叉查詢出同一份裁判書。
再以裁判書中刑案的人、事、時、地，作地緣關係的比對。最後，我確認：這一家房仲公司有黑道背景。
他們不是小咖角色。這裏有一個虎狼巢穴。
我全身起雞皮疙瘩。腦海中浮現了水滸傳中，孫二娘在荒郊野外，所開的黑店，店裏賣著人肉包子……
我先後輸入了白店長和賈代書在契約書上，所留下的身分證字號，查詢他們是否具備合格經紀人、合格營業員、開業地政士的證照。
白店長自稱是經紀人，卻沒有經紀人證照。他只有營業員證照。
賈代書除了有地政士證照，還有經紀人證照。
看完相關資料，我更想瞭解這家公司了。
我經由經濟部商業司網頁（全國商工行政服務入口網）和主管機關，查詢這家公司的基本資料。
這家有限公司，設立於二○○七年。
在二○一○年十月，變更了公司登記。
出乎意料的是：公司代表人已經不是黑包藏。竟然變更為賈代書。
當初，賈代書說白店長是經紀人，他只是代書。如今，賈代書又多了一種角色，成了加盟店的公司代表人。
賈代書是一隻變色龍，能隨環境變換顏色。他一臉的老實相和書卷氣，欺瞞了所有人。
賈代書同時擁有公司代表人、經紀人、代書三種身份。
他為什麼要隱藏身份？又為什麼不停地轉換角色呢？
我繼續抽絲剝繭──在台灣，什麼樣的人，可以經營不動產經紀業（房仲業）呢？
於是，我搜尋“不動產經紀業管理條例”。
電腦銀幕上，出現了一行行法條文字。
我看了，魂飛魄散。
台灣不動產經紀業（房仲業）經營者的門檻，竟然遠遠低於一般人民的道德水平。
依不動產經紀業管理條例第六條：
「有下列各款情形之一者，不得申請經營經紀業，其經許可者，撤銷或廢止其許可：
一、無行為能力或限制行為能力者。
二、受破產之宣告尚未復權者。
三、犯詐欺、背信、侵占罪、性侵害犯罪防治法第二條所定之罪、組織犯罪防制條例第三條第一項、第二項、第六條、第九條之罪，經受有期徒刑一年以上刑之宣告確定，尚未執行完畢或執行完畢或赦免後未滿三年者。但受緩刑宣告者，不在此限。
四、受感訓處分之裁定確定，尚未執行完畢或執行完畢後未滿三年者……」
五、……
六、……
七、……
第三、四項，幾乎是保證了黑道大哥們，都能成為房仲業的老闆。
和台灣計程車駕駛的執業資格相比較：
依據道路交通管理處罰條例第 37 條（註一），計程車駕駛只要有法條中的相關前科，甚至一審法院判決有期徒刑以上之刑後，就不能執業。
房仲業者卻可以在犯下法條中的重罪，或受感訓處分，執行完畢滿三年後，仍然可以申請經營房仲業。
為什麼台灣房仲公司老闆的資格，比計程車駕駛，還要寬鬆許多？是誰立了這樣的法條？
如此立法，人民的生存權、財產權，將受嚴重侵害。
因為，當你委託任何一家房仲公司售屋，在簽訂委託銷售契約時，都必須將身分證的影印本和土地、建築物所有權狀的影印本，交給房仲公司。在簽訂買賣契約之後，還要將土地、建築物所有權狀的正本與相關交易證件（包括戶籍資料），交給房仲公司的代書。
不肖房仲業者，已經成為橫跨陰陽兩界的三棲大怪獸。（陰陽──黑道、白領專業人員。三棲──買方、賣方、房仲。）試想：非洲草原上，長著尖牙利爪的獅子，背上生出可以飛得如同獵鷹，一樣快的大翅膀。結果就是：其他的物種，都不用活了。
白道勾結黑道的極端結果就是──嚴重的貧富差距和多數人都無法平安生活。
這是一部把綿羊送入虎口的法律。台灣的不動產經紀業管理條例，立法公正性，令人質疑。
立法不公，遠勝貪汙。貪汙再嚴重，金額有上限。立法不公平，禍延代代子孫。
台灣的不動產交易法律，站在少數人那一邊。把人民的生存權和財產權都出賣了。（註二）
立法院早已被黑心財團和黑道滲透。行政部門又必須依不公平的立法行政，不得不成為財團的工具。
台灣的代議士政治，出了嚴重的問題。我們自以為傲的台灣民主，早已被人出賣。
註一：道路交通管理處罰條例第37條 曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖或刑法第一百八十四條、第一百八十五條、第二百二十一條至第二百二十九條、兒童及少年性交易防制條例第二十四條至第二十七條、槍砲彈藥刀械管制條例、懲治走私條例或毒品危害防制條例之罪，經判決罪刑確定，或曾依檢肅流氓條例裁定應為交付感訓確定者，不得辦理營業小客車駕駛人執業登記。
營業小客車駕駛人，在執業期中，犯前項所列各罪之一，經第一審法院判決有罪或依檢肅流氓條例裁定交付感訓處分後，吊扣其營業小客車執業登記證。其經法院判處罪刑或交付感訓處分確者，吊銷其營業小客車執業登記證及駕駛執照。
營業小客車駕駛人，在執業期中，犯竊盜、詐欺、贓物、妨害自由或刑法第二百三十條至第二百三十六條各罪之一，經第一審法院判決有期徒刑以上之刑後，吊扣其營業小客車執業登記證。其經法院判決有期徒刑以上之刑確定者，吊銷其營業小客車執業登記證及駕駛執照。
註二：不動產經紀業管理條例，如何出賣台灣人民？
簡單地說，經紀業就是房仲業。
出賣人民的關鍵法條有二：
A.
第四條（用詞定義）第五項、仲介業務：指從事不動產買賣、互易、租賃之居間或代理業務。
把〝代理〞定義為房仲的業務，大大地擴張了業者的權限。讓房仲〝代理〞，等於讓房仲成為消費者的主人。
B.
第六條（申請經營經紀業不予許可情形）第三項、犯詐欺、背信、侵占罪、性侵害犯罪防治法第二條所定之罪、組織犯罪防制條例第三條第一項、第二項、第六條、第九條之罪，經受有期徒刑一年以上刑之宣告確定，尚未執行完畢或執行完畢或赦免後未滿三年者。但受緩刑宣告者，不在此限。
第六條第四項、受感訓處分之裁定確定，尚未執行完畢或執行完畢後未滿三年者。
原來，黑道大哥只要服刑完畢後滿三年，就可以開設房仲公司。
只要簽了有代理條款的委託書，就可能是黑道老闆在代理消費者買賣房屋。
不動產經紀業管理條例，讓房仲公司可以從事居間，或代理業務。房仲本來是居間，那就應該提供居間契約書。但是，在實務的運作時，如果，消費者找房仲簽居間契約書。沒有房仲會簽的。當所有房仲，都拒絕居間契約書，消費者就無法經由房仲賣屋。依法令規定，每一家房仲業者，都必須加入公會（人必歸業，業必歸會）。個別消費者面對的是龐大組織。於是，市場形成了這樣的結果：強迫消費者授權──消費者只能簽委託契約。（買方簽委託書，賣方簽不動產銷售契約書。甚至，是有代理條款的委託契約。）
委託（委任）和代理都是授權。一旦授權給不對的人，等於把利刃送給了歹徒。
委託別人交易有這麼多問題，就自己來買賣房屋吧。且慢。請先看不動產經紀業管理條例第三十二條：「非經紀業而經營仲介或代銷業務者，主管機關應禁止其營業，並處公司負責人、商號負責人或行為人新台幣十萬元以上三十萬元以下罰鍰。」如果自己賣屋；鄰居何阿姨介紹一位買方，正好又成交了。你非常感激，包了兩萬元，表達感謝之意。若被人檢舉，何阿姨將被罰新台幣十萬元以上，三十萬元以下罰鍰。比酒駕的處罰還重，而台灣的酒駕罰則，已經是全世界最重的了
這是一部出賣台灣人民生存權與財產權的法律。它讓不肖房仲業者，可以合法剝削人民。
PS. 居間〈報告訂約之機會或為定約之媒介〉 委任〈委任人委託受任人處理事務（之契約）。例如，顧客委託房仲〉 代理〈代表處理〉。
感 謝
感謝○議員、○主任和所有與會官員，在百忙中，撥冗主持協調會。此外，還要感謝為本書提供專業意見的○○○代書和銀行人員○○○。
作者：楊書銘